Юрий Бобрышев: Ключевой принцип сбалансированного бюджета – его прозрачность

Председатель Новгородской областной Думы Юрий Бобрышев выступил на заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Актуальные вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на примере Новгородской области».

Он отметил ключевые принципы работы регионального парламента в части принятия бюджета.

«Когда речь заходит о сбалансированном бюджете, то в первую очередь имеется в виду его прозрачность. В прошлом году Новгородская областная Дума впервые ввела в свою практику «нулевые чтения» бюджета. Их задача - не только обсудить финансовую составляющую на предстоящий трехлетний период, но и совместно с министрами провести анализ уже реализованных планов и проектов».

Об обеспечении сбалансированности бюджета субъекта на заседании профильного комитета СФ рассказал первый заместитель губернатора Новгородской области Евгений Богданов.

В своем выступлении он отметил, что в этом году регион занял 5 место в национальном рейтинге инвестиционного климата:

«В портфеле инвестиций сейчас 55 проектов на сумму почти 200 млрд рублей».

Также в области продолжается строительство особой экономической зоны «Новгородская».

По словам Евгения Богданова, сегодня существенно возрастают расходные обязательства по социальной сфере – только на нее необходимо дополнительно предусмотреть не менее 3 млрд рублей.

Первый заместитель губернатора Новгородской области озвучил предложение о возобновлении с 2023 года практики предоставления из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета субъектов РФ:

«Из-за роста расходных обязательств бюджет 2023 года предусмотрен с заемным дефицитом. Для покрытия дефицита необходимо привлечь коммерческие кредиты на сумму не менее 1.5 млрд рублей. Стоимость их обслуживания составит 128 млн рублей ежегодно. Средства могут быть сэкономлены и направлены на социально значимые расходы в случае предоставления из федеральной казны бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета».

Также представители финансового блока региона выступили с предложением убрать предельный уровень государственного софинансирования расходных обязательств субъекта РФ.

По словам Евгения Богданова, общий объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для Новгородской области составил в 2022 году почти 17 млрд рублей. 6,3 млрд рублей идут на реализацию нацпроектов. Из областного бюджета тратится 4,2 млрд. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета составляет 81%, для нацпроектов – 97%. Тем не менее, в ряде субсидий предельный уровень софинансирования не соблюдается.

Предложение поддержал и председатель Новгородской областной Думы.

«Национальные проекты сейчас реализуются во всех регионах. Например, на строительство школы выделяется 81% из госбюджета, остальное – из областного. В процессе строительства может оказаться, что стоимость объекта больше прогнозируемой. И на эту разницу софинансирования уже нет. И тогда процентное соотношение областного и федерального бюджета становится совсем другим», - отметил Юрий Бобрышев.

Члены Комитета Совета Федерации отметили хорошую работу финансового блока Новгородской области, а также поддержали выдвинутые предложения.