Состоялось заседание Новгородской областной Думы

Сегодня, 27 февраля, состоялось заседание Новгородской областной Думы, которое провела председатель Елена Писарева. Депутаты рассмотрели 23 вопроса.

Первым вопросом депутаты обсудили поправки в областной бюджет. Проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на заседании представил заместитель председателя правительства Новгородской области Евгений Богданов. 

Согласно представленному проекту, на 166 миллионов рублей увеличены целевые поступления из федерального бюджета на 2019 год, из них 159 миллионов рублей - субвенции на обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий граждан.

Кроме этого, за счет неиспользованных средств 1,8 миллион рублей будут направлены на приобретение мобильных пожарных постов для муниципальной пожарной охраны; 16,3 миллионов рублей – на учреждения здравоохранения; 16 миллионов рублей - на капитальный ремонт Дворца бракосочетания в Великом Новгороде; 10 миллионов рублей – на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники; 10 миллионов рублей - на реализацию мероприятий системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами; 10 миллионов рублей - министерству спорта и молодежной политики Новгородской области на подготовку на базовые виды спорта.

Остатки средств дорожного фонда Новгородской области в сумме 422,6 миллиона рублей будут направлены на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Большинством голосов депутаты поддержали внесение изменений в областной бюджет.

Также на заседании был принят проект областного закона «О внесении изменений в статью 62 областного закона «О мерах по реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления». 

Как пояснил представивший документ заместитель председателя правительства Новгородской области Тимофей Гусев, в 2019 году из федерального бюджета бюджету Новгородской области предусмотрена субсидия в размере 112,5 миллионов рублей на реализацию мероприятия по приобретению оборудования по обработке твердых коммунальных отходов. Рассмотренным на заседании законопроектом устанавливается методика расчета субвенции бюджетам городского округа и (или) муниципальных районов.

Депутаты приняли проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Новгородской области». 

Согласно внесенным изменениям, областной закон дополняется статьей, устанавливающей требования к специализированным стоянкам. В их числе - наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений; обеспечение круглосуточной охраны; наличие освещения территории в ночное время; наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанного транспортного средства; наличие помещения для осуществления оплаты стоимости перемещения и хранения, а также наличие противопожарного инвентаря, телефонной связи, вывески с указанием наименования юридического лица.

Как было отмечено, законопроект был разработан с учетом опыта других субъектов Российской Федерации, была проведена процедура оценки регулирующего воздействия. 

Также на заседании был принят ряд законопроектов в социальной сфере. Так, депутаты поддержали изменений в областной закон «О мерах по реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» на территории Новгородской области». Как отметила представившая документ заместитель губернатора Новгородской области Ольга Колотилова, законопроектом расширяется перечень категорий граждан, которым в Новгородской области социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно. 

«Речь идет об одиноких или одинокопроживающих гражданах, полностью утративших способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, не имеющих средств к существованию. Также это относится к родителям (законным представителям), сопровождающим детей инвалидов в возрасте от 3 до 10 лет и детей-инвалидов в возрасте от 10 до 18 лет, нуждающихся в постоянном уходе», - отметила Ольга Николаевна.

Кроме этого, законопроектом расширяется перечень социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому. Он дополняется услугой по приготовлению горячей пищи.

Также депутаты поддержали проект областного закона «О внесении изменений в некоторые областные законы», который представила председатель Избирательной комиссии Новгородской области Татьяна Лебедева. Законопроект разработан в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным. 

Как пояснила Татьяна Игоревна, проектом закона предлагается распространить порядок голосования вне помещения для голосования на лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования, находящихся, например, под домашним арестом.

Кроме этого, в областной закон №122-ОЗ «О выборах депутатов Новгородской областной Думы» вводится положение о том, что если избиратель голосует по месту нахождения за пределами одномандатного избирательного округа, он вправе получить только бюллетень для голосования по единому избирательному округу. 

На дополнительных выборах депутатов Новгородской областной Думы шестого созыва досрочное голосование проводится в соответствии с федеральным законом 67-ФЗ, отметила Татьяна Лебедева.

Председатель Думы Демянского муниципального района Асылбек Нетешев представил на заседании проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений», подготовленный Думой Демянского муниципального района. 

Законопроект разработан в целях реализации администрацией Демянского муниципального района своих полномочий по созданию административной комиссии. Согласно областному закону "Об административных правонарушениях", указанная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, касающихся торговли, правил благоустройства, видов работ, содержания территорий и иных направлений, совершенных на территории муниципального района. Основной функцией административной комиссии будет являться вынесение по результатам рассмотрения каждого дела об административном правонарушении справедливого, законного и обоснованного решения. Суммы денежных взысканий (штрафов) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований.

Во втором чтении был принят проект областного закона «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения», который представил председатель комитета областной Думы по природопользованию и сельскому хозяйству, депутат Александр Федоровский.

С отчетом о деятельности за 2018 год выступил Уполномоченный по правам человека в Новгородской области Анатолий Бойцев. Как отметил Анатолий Александрович, в течение трёх лет наблюдается рост количества обращений - в 2018 году к Уполномоченному поступило 850 обращений граждан, при этом превалируют вопросы, затрагивающие социальные права.

Проект областного закона «О внесении изменений в Статью 1, Статью 2 областного закона «О региональном капитале «Первый ребенок», внесенный депутатами Дмитрием Игнатовым и Андреем Ломановым, был снят с рассмотрения в соответствии с решением Совета Думы. Как пояснила заместитель председателя Новгородской областной Думы Ольга Борисова, данное решение обусловлено требованиями федерального и регионального законодательства. "Законопроект, предусматривающий расходы, покрываемые за счет областного бюджета, рассматриваются по представлению Губернатора Новгородской области либо при наличии его заключения. Данное заключение представлено не было», - отметила Ольга Анатольевна.