23 июля 2019
Заседание комитета областной Думы по законодательству и местному самоуправлению провел Сергей Вяткин, на повестку дня было вынесено 4 вопроса.
Первым депутаты рассмотрели областной закон «О внесении изменений в областной закон «О реализации Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» на территории Новгородской области», который дополняется положением о праве Правительства Новгородской области осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка. Кроме того, утверждается порядок размещения информации о поиске лиц, пропавших без вести, определяющий процедуру размещения информации на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации. Также закон дополняется порядком предоставления народным дружинникам льгот и (или) компенсаций органами местного самоуправления поселений и городского округа Новгородской области.
Члены комитета рассмотрели инициативу заместителя председателя Новгородской областной Думы Алексея Чурсинова «О внесении изменений в областной закон «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района. Инициатива касается возврата к системе прямых выборов Глав муниципальных районов и городского округа. К инициативе были приложены отзывы Глав муниципальных районов и городского округа, все отзывы на данный законопроект были отрицательными. Члены комитета не поддержали вышеуказанную инициативу.
Комитет областной Думы по бюджету финансам и экономике провел председатель комитета Анатолий Федотов. На повестку дня было вынесено 2 вопроса.
О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» доложила министр финансов Новгородской области Елена Солдатова. Увеличены на 2019 год поступления из федерального бюджета в размере 343 миллиона рублей, данные средства будут направлены на осуществление ежемесячной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьих и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет; на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях – 222 миллиона рублей, на обеспечение медицинскими препаратами, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 10,8 миллиона рублей; на обустройство и восстановление воинских захоронений – 66 миллионов рублей.
Анатолий Федотов представил поправку к проекту областного закона. В связи с дополнительным поступлением НДФЛ с территории Новгородского района предлагается увеличить доходы областного бюджета на 26 млн. рублей. За счет дополнительных доходов увеличить Новгородскому району дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности на 8,8 млн. рублей и субвенцию на предоставление дотации для выравнивания бюджетной обеспеченности поселений - на 3,9 млн. рублей. Предусмотреть в 2019 году средства для Новгородской ЦРБ в размере 13 млн. рублей. В связи с корректировкой проектно-сметной документации на строительство детского сада в Малой Вишере предусмотреть дополнительные средства на 2020 год в размере 34,5 млн. рублей. Депутаты рассмотрели проект областного закона и приняли решение рекомендовать Новгородской областной Думе принять проект закона с учетом поправки Анатолия Федотова.
На заседание комитета областной Думы по природопользованию и сельскому хозяйству был вынесен один вопрос. Члены комитета рассмотрели проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2020 годы». Разработка настоящего проекта областного закона обусловлена необходимостью определения порядка государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Новгородской области на 2021-2024 годы в части предоставления единовременных и ежеквартальных пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса. В рамках регионального проекта «Бережливое министерство» министерство сельского хозяйства Новгородской области взяло на себя обязательство сократить сроки рассмотрения заявлений молодых специалистов о предоставлении единовременных и ежеквартальных денежных пособий с 14 до 10 дней. Практика применения закона показала, что необходимо дополнить перечень документов, представляемых молодым специалистом, а также уточнить порядок заверения копий документов, предоставляемых молодым специалистом.
Кроме того, действующая редакция закона не содержит положений, предусматривающих возврат полученных средств в случае, если молодым специалистом для назначения пособия были предоставлены недостоверные данные.
С учетом заключения Прокуратуры, заключения комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства Новгородской областной Думы, замечаний комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы члены комитета приняли решение рекомендовать Новгородской областной Думы принять законопроект в первом чтении.
